• 名人分分彩奖金制度,万亿国资划转倒计时

    时事 > | Time Weekly - 2019-09-24 00:53:45 来源:大发快三代理 大发彩票官方全天最准大发快三周报
  • [摘要] 去年10月,国务院首亮国有资产“家底”:截至2017年,国有企业(不含金融企业)资产总额183.5万亿元,国有金融企业资产总额241万亿元。

    大发快三代理 大发彩票官方全天最准大发快三周报记者  陈泽秀  发自北京

    在国资划转社保经历了漫长的近两年试点后,财政部等五部门的一则通知,则将划转工作推上了快车道。

    名人分分彩奖金制度9月20日,财政部、人社部、国资委、税务总局、证监会联合发布《关于全面推开划转部分国有资本充实社保基金工作的通知》(以下简称《通知》)要求,中央层面,具备条件的企业于2019年底前基本完成,确有难度的企业可于2020年底前完成;地方层面,于2020年底前基本完成划转工作。

    这意味着,在未来15个月的时间中,被纳入“国资划转社保”范围的中央和地方国企将基本完成划转。

    如果全面划转资金到位,规模相当可观。去年10月,国务院首亮国有资产“家底”:截至2017年,国有企业(不含金融企业)资产总额183.5万亿元,国有金融企业资产总额241万亿元。中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受大发快三代理 大发彩票官方全天最准大发快三周报记者采访时预计,按照10%的划转率,可划转总额将近10万亿元。

    名人分分彩奖金制度“部分国资划转到社保基金,对国有企业来说是国资改革的重要一步。”中国国际经济交流中心经济研究部研究员刘向东对大发快三代理 大发彩票官方全天最准大发快三周报记者表示,国资的分红纳入社保框架后,社保基金将获得重要的资金来源,对于部分地区存在的社保资金缺口将起到缓解作用。

    2020年底前基本完成划转

    《通知》提出,中央层面,具备条件的企业于2019年底前基本完成,确有难度的企业可于2020年底前完成,中央行政事业单位所办企业待集中统一监管改革完成后予以划转;地方层面,于2020年底前基本完成划转工作。

    刘兴国分析,“确有难度”可能涉及以下几个方面:一是国有产权关系目前尚未完全理顺,导致无法确定应划转产权数量,需要先行完成产权明晰;二是部分企业股权大量质押抵押,部分经营不善的企业的股权被司法冻结,短时间内无法实施股权划转;三是不排除存在有长期亏损,需要破产重整的情形,这类企业可能需要等到破产重整结束后,再根据具体情况,决定是否需要划转。

    2017年11月,国务院印发《划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,决定划转部分国有资本弥补企业职工基本养老保险基金缺口。划转对象为中央和地方国有及国有控股大中型企业、金融机构,划转比例统一为企业国有股权的10%。

    名人分分彩奖金制度但从近两年的进度来看,国资划转社保进展缓慢。名人分分彩奖金制度今年6月,审计署公布的报告显示,截至2019年3月底,已划转23户央企国有股权1132亿元充实社保基金,不到拟划转国有股权的10%;地方仅有安徽、新疆、云南、四川4省区出台了本省区国资划转社保方案。

    今年5月各地养老保险费率统一降至16%之后,局部地区养老保险收支压力增大。为了增强社保基金可持续性,7月10日召开的国务院常务会议决定,全面推开将中央和地方国有及国有控股大中型企业和金融机构的10%国有股权,划转至社保基金会和地方相关承接主体,并作为财务投资者,依照规定享有收益权等权利。

    财政部资产管理司司长陆庆平7月19日在国务院政策例行吹风会上表示,近期,还将对35家中央管理企业实施划转,预计中央层面59家企业划转国有资本总额6600亿元左右。名人分分彩奖金制度地方层面,除上述四省区外,7月30日,江西省审议并原则通过了《江西省划转部分国有资本充实社保基金实施方案》,明确了划转范围、对象、比例、程序和承接主体等内容。

    财政部相关负责人在答记者问中表示,考虑到划转试点工作基本完成,积累了经验,全面推开划转工作的条件已经具备。但由于划转涉及面广,企业情况复杂,实施中遇到一些需要进一步明确和规范的事项,此次明确了相关企业的界定标准,多元持股企业划转方式、划转工作办理、划转国资管理、税费处理、与原国有股转(减)持政策衔接等。

    分红为主,运作为辅

    今年以来,国有企业收入利润均有大幅度增长,这为股权划转社保奠定了良好的基础。数据显示,1╴7月,全国国有及国有控股企业营业总收入344700亿元,同比增长7.7%;利润总额21366.2亿元,同比增长7.3%。

    刘兴国在接受大发快三代理 大发彩票官方全天最准大发快三周报记者采访时预计,全面推开以后,划转给社保基金的国有资产总量将大幅增加。“如果所有国有企业都根据要求严格按规定比例划转,按照当前国有资产总量,排除掉部分产权不清晰,以及长期亏损缺乏划转意义的资产,可划转的量应该有将近10万亿元的水平。”

    不过,各方对于国资划转社保的规模估算不一。名人分分彩奖金制度武汉科技大学金融证券研究所所长董登新认为,划转国资的规模会在3万亿╴5万亿元之间。中金公司则按照2017年底我国国有资本净资产87万亿元推算出可以划转8.7万亿元。

    但不管规模如何,国资划转社保还有着更为重要的意义。“这轮国资划转社保,要在2020年底前基本完成,与2020年年底前全面实现养老保险省级统筹的时间节点保持一致,这为养老金的全国统筹奠定了基础。” 董登新对大发快三代理 大发彩票官方全天最准大发快三周报记者表示,国资划转社保到位的话,对养老保险的全国统筹将提供庞大的资金支持,相当于“手中有粮,心里不慌”。 

    划转国有股权获取的收益应如何管理和使用?财政部相关负责人在答记者问中表示,划转后,社保基金会等承接主体获取收益的方式是“分红为主,运作为辅”,也就是说,国有资本的收益主要来源于股权分红,专项用于弥补企业职工养老保险基金缺口。同时也可以通过国有资本运作获取收益,但要履行3年以上的禁售期义务。

    财政部相关负责人强调,现阶段,考虑到划转后国有股权将开始产生收益,为了在保证资金安全的前提下实现保值增值,在划转国有资本运作管理办法出台前,划转国有资本产生的现金收益可由承接主体进行投资,投资范围限定为银行存款、一级市场购买国债和对划转对象的增资。

    刘兴国认为,随着国有股权划转的加快推进,社保基金将得以进一步充实,部分地区存在的社保资金缺口将有所缓解。而且在划转完成后,可相应减轻社保基金征收压力,从而为逐步降低社保缴费比例提供空间,对降低企业用工负担具有重要意义。

    “国有股权的划转,也会对国有企业的经营产生直接影响,推进国有企业规范运营、倒逼国有企业改善经营绩效方面发挥积极影响。”刘兴国进一步认为,为了更好充实社保基金,可能还会倒逼国有企业适当提高现金分红比例。


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