• 湖北彩票快三跨,后院起火,特朗普如何度过“弹劾+连任”双重危机?

    全球 > | Time Weekly - 2019-10-31 14:15:52 来源:大发快三代理 大发彩票官方全天最准大发快三周报
  • 特约评论员:陶短房

    最近数月,美国总统特朗普在国际舞台突然变得“低调”,不仅减少在推特上发布“豪言壮语”,在媒体镜头前面也变得不那么“咄咄逼人”。湖北彩票快三跨究其原因,可能在于他正在处理真正的危机而被迫一改平时做派。

    北美东部时间10月29日,美国众院占多数的民主党人宣布,他们将在31日东部时间15时召开众院规则委员会会议,以审议关于特朗普(Donald Trump)总统弹劾案调查范围和规定等程序问题。10月30日,众院很可能举行关于是否弹劾特朗普的全体投票表决,从而迈出对特朗普进行弹劾的决定性一步。

    湖北彩票快三跨目前来看,弹劾案只是一个序幕,背后瞄准的可能是特朗普连任这一更重要目标。从历史数据来看,虽然美国总统被弹劾或连任失败的概率都很小,但是毕竟可能性依然在那,特立独行的特朗普能否顺利度过这次“弹劾+连任”连环危机,还是要看特朗普和各方博弈的结果。

    疑似干预大选惹弹劾

    特朗普此次惹上弹劾案源起今年7月25日,特朗普和乌克兰总统泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)进行了一次长约30分钟的电话通话,根据通话记录,两人谈及先前被撤职的乌克兰检察官绍金(Viktor Shokin),在批评撤职行为后,特朗普谈及前美国副总统、此番民主党总统候选人提名竞争者中呼声很高的拜登(Joe Biden),称“有传闻称拜登阻止了对自己儿子的起诉,许多人都想知道真相,因此无论你和你的司法部长在这方面做些什么都很棒”、“拜登到处炫耀自己阻止了起诉,这在我看来很可怕,所以你能否调查一下”。

    8月12日,一名迄今匿名的举报人向美国国家情报局局长马奎尔(Joseph Maguire)举报此事,指责总统“滥用权力,力图影响2020年总统大选进程”, 9月9日,这一消息被民主党人获悉,随后开始不动声色地组织攻势。

    他们先搁置语焉不详的“电话门”,集中突破“冻结军援”环节,迫使特朗普在23日承认“确有其事”,理由是“担忧腐败”;紧接着,9月24日,美国众院议长、民主党人佩洛西(Nancy Pelosi)宣布,在与全体民主党议员开会商议后,他们已决定对现任美国总统特朗普(Donald Trump)展开弹劾调查,并要求国家情报局和白宫披露全部举报信息和通话记录。

    9月25日,白宫被迫公布了自称“完整、完全解密和未经编辑的通话版本”,民主党随即将火力转移到“白宫是否修改了通话记录”上,并不断要求涉案相关人员到国会作证,而白宫一方则始终试图阻挠这些人员去国会作证,特朗普更在不同场合多次试图“刷黑”国会民主党人和“乌克兰门”爆料人,试图釜底抽薪,在美国选民面前证明对手是“不诚实”的。

    湖北彩票快三跨但10月28日美国最高国家安全委员会专家、陆军中校温德曼(Lt Col Alexander Vindman)在众院的作证,似乎令特朗普阵营防线开始崩溃。

    44岁的温德曼在面对众院弹劾调查专用时身着军服,佩戴者醒目的作战步兵徽章和紫心勋章,从容不迫地指出,9月25日白宫公布的通话记录存在“至少三处关键性遗漏”,而这些“关键性遗漏”无不可以表明,特朗普的确涉嫌以停止军援相要挟,迫使对方调查自己的大选竞争对手——简单说,如果温德曼的证词是可信的,那么“撒谎者”就变成了迄今一直在咆哮的特朗普本人。

    温德曼出生在乌克兰,3岁时因切尔诺贝利核电站事故和家人一起移居美国,当这位“白宫要员”在宣誓证词可信前提下表示“我认为要求外国政府调查美国公民是不合适的,我担心这会影响美国政府在乌克兰的声誉”时,特朗普阵营所受到的震撼可想而知。

    湖北彩票快三跨措手不及的特朗普试图在网络社交平台将温德曼形容为“我不认识的小人物”,或“我本人的长久攻讦者”,但这种做法似乎正引发逆反效果:民主党人的反弹变本加厉,而共和党内的批评声也不绝于耳。

    更严重的是,温德曼在国会山的“负面作证”很可能只是一个开始,此前曾到过国会山,并给出对特朗普略有利证词的美国驻欧盟大使桑德兰(Gordon Sondland)或许会因此被要求重新、甚至公开作证,而接下来,国家安全委员会负责欧洲和俄罗斯事务高级主任莫里森能会在31日成为又一个“国会山作证者”。

    最致命的一击或许还在后面:曾是特朗普手中“大棒”、却被他最终抛弃的前国家安全顾问博尔顿(John Bolton)被风传可能同意在国会作证,并提供对特朗普极为不利的证词——有小道消息煞有介事地表示,温德曼等人作为博尔顿曾经的部下,实际上是后者“投石问路”的“先锋”。

    连任成功概率有多大?

    当然,开始弹劾并不意味着弹劾就可以成功,由于制度的约束,在美国,弹劾一名总统,可不是件容易的事。

    根据美国宪法第2条第4项规定,总统、副总统和合众国的所有文职官员,凡受叛国、贿赂或其他重罪轻罪的弹劾并被判定有罪时,应被免职,也就是说,总统的确有可能遭到弹劾,而由于总统权力来自选民的选票,其弹劾的起诉人由众议院担负,因为众议员是按照“一人一票”原则,从按人口比例划分的选区中选出,可以作为选民的代表。而根据宪法第1条第3项第6款规定,参议院有审讯一切弹劾案的全权,合众国总统受审时,最高法院首席法官应为主席。这是因为参议员是按照每州两名的标准从美国各州选出,可以作为美国国家和各地方的代表受理选民申诉。

    弹劾程序十分繁琐复杂。首先,众议院司法委员会须表决通过弹劾总统条款,并提交全体会议;其次,全体会议须进行辩论并表决,须有超过1/2的议员赞成弹劾,该议案才能获得通过,并上呈参议院审议。

    如果弹劾议案成功递交到参议院,审理程序便会展开。在控辩双方盘问证人和辩论结束后,如果有2/3以上的参议员,就任何一项指控回答“有罪”,总统即被弹劾,由副总统接任总统,被弹劾者将终身不得担任任何公职。

    正因为门槛极高,历史上被正式发起弹劾动议的美国总统迄今包括特朗普也只有八、九位,而真正走到“国会调查”步骤的只有3宗——1868年针对布坎南(James Buchanan Jr)、1974年针对尼克松(Richard Nixon)、1998年针对克林顿(Bill Clinton)。也有资料称,1968年针对约翰逊总统(Lyndon  Johnson)的弹劾调查也算“走完程序”,而唯一接近成功的一次则是针对被“水门事件”压垮的尼克松,后者在得知大势已去后主动辞职,令随后的弹劾表决失去意义。

    目前民主党在众院是多数党,且众院只需简单多数即可发起弹劾,因此走到发起弹劾议案这一步并不难;但参院的多数党却是共和党,且通过弹劾案需要2/3的绝对多数,尽管共和党内就“是否无保留支持特朗普到底”已发生严重分歧,但至少在目前,离“众叛亲离”到连1/3的参议员支持都凑不到,还差得很远——这个“很远”弄不好就是“永远”。

    越来越多迹象表明,如果弹劾案继续发酵,即便特朗普靠程序保住总统职位,他也会在众目睽睽之下、大庭广众之间“出乖露丑”,并给更多选民留下一个“靠规则逃脱应有惩罚的撒谎总统”负面印象,从而在紧接着的连任大选中遭到选民的唾弃和选票的惩罚。

    美国总统大选已经开始,特朗普能否连任关乎甚大,“摧毁对手选举人设”、打击对手选情,才是民主党推动这次看似“几乎不可能成功”弹劾的“胜负手”所在,也是未来“控辩双方”博弈和争夺的真正关键。


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